11月中旬、オバマ米大統領は日本、シンガポール、中国、南朝鮮を歴訪した。最後に訪れた南朝鮮(19日)でボズワース朝鮮問題担当特別代表の訪朝計画(12月8~10日)を明らかにした。一方、仏大統領特使一行(9~13日)、ロシア連邦会議上院議長一行(24~25日)など、外国要人が相次いで平壌を訪れた。
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