2014년 상반기의 마지막 날, 7월의 통일관련 기념일을 앞둔 시점에서 국방위원회가 남조선당국에 특별제안을 보냈다. 올해 하반년 조선반도정세의 추이를 예고하는 신호탄이라고 말할수 있다.
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